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钟秉林:从4个维度观测5年教导改造发展功效
作者:北京市民族中学 文章来源:未知 更新时间: 2015-12-10
 

从4个维度观测5年教育改革发展功效

中国教育学会会长 钟秉林

  教育波及亿万学生和千家万户,与经济社会发展亲密相干。评价教育事业发展的效果,须要多视角观测,尽可能客观。下面,我想基于4个维度,谈谈对5年来特别是党的十八大以来实施《教育规划纲要》的意识和领会。 

  首先,从学生维度看。一是学生身心健康和体格强壮进一步得到器重。比如,国家实施了集中连片特困地区义务教育学生养分改善筹划,每年惠及3000多万乡村学生。又如,新一轮基本教育课程改革在总课时减少的情形下,增添了体育课课时,严禁任何学校以任何理由占用,保证学生天天锤炼1小时,北京民族中学。二是学生取舍机会不断增长。比如,上海、浙江开展高考综合改革试点,探索分类考试、一年两考、自选三科,将统考成就、一般高中学业水平考试成绩、学生综合素质评估成果作为招生录取的根据和参考。三是减轻学生过重课业负担扎实推进。组织开展责任教育学校“减负万里行”和“身边的好学校”等运动,从更新教育观点、加强招生管理、规范教育教学、完善考评体系、保障学生休息时光等多方面入手,减轻中小学生分歧理课业累赘。已有10多个省份建立学生课业负担定期监测制度,小学生减负成效初显。四是弱势群体教育得到越来越多关注。比如,2014年首次在高考中为盲人考生专门研制试卷、首次在硕士研究生招生考试中实行残疾学生单考单招、首次专门设立残疾人中医专业硕士学位。又如,进一步建立健全笼罩从学前教育到研讨生教育的家庭经济艰苦学生赞助政策体制,确保学生不因家庭经济难题而失学辍学。再如,不断扩大面向农村贫苦地区定向招生规模,农村学生上重点大学机遇显明增多。可以说,关怀学生、爱惜学生、尊敬学生挑选权,促进学生全面发展,已成为教育公共政策的重要价值取向。 

  其次,从教师维度看。一是乡村教师队伍建设得到前所未有增强。国务院专门出台城市教师支撑规划,对弥补农村教师、进步乡村教师待遇程度、改良乡村教师生涯前提、加强乡村教师职业吸引力等作出新的体系安排,乡村教师在国家教育事业中的主要性进一步强化,政府、企业和热情人士独特推动乡村教师步队建设的协力加快构成。对集中连片特困地域村小跟教养点乡村教师专门给予生活补贴,对在乡村长期从教的先生给予嘉奖,履行城乡任务教育教师交换轮岗,为乡村教师建设周转宿舍等一系列举动的出台,长期以来乡村教师“下不去、留不住、教不好”的局势正在加快扭转。二是教师治理轨制一直完善。比如,出台统一城乡中小学教职工编制尺度的文件,对范围较小的村小和教学点予以倾斜,长期以来城乡教师编制倒挂这一老大难问题在制度上获得冲破。又如,严厉教师资格准入,在15个省份发展中小学教师资历测验和按期注册改革试点。三是教师职业发展空间不断拓展。比方,全面推进中小学教师职称制度改造,实施同一的中小学教师职称制度,在中小学设置正高等岗位。又如,教师培训制度进一步完美,全面实行中小学幼儿园教师国度级培训打算,5年培训教师700多万人次。四是老师整体素质不断晋升。好比,缭绕完善教师职业道德规范、树立师德建设长效机制等,出台一系列制度文件,划出中小学教师10种师德制止行动和高校师德7条红线,师德建设进入制度化、标准化、法治化轨道。又如,出台幼儿园、小学、中学、中等职业学校、特别教育教师专业标准和校长(园长)专业标准,进一步明白对校长和教师的素质请求。能够说,5年来,教师工作不断强化,打破了一系列制度“瓶颈”,有力推进了教导从重视规模扩大的外延式发展转向以提高品质和优化构造为中心的内涵式发展。 

  第三,从社会维度看。一是人才造就与经济社会发展联合更加紧密。比如,教育部分与行业部门加强配合,实施系列出色人才教育培养方案,摸索工程、医学、农林、法学、消息传布等领域人才培育新机制。自动对接需要,加快培养服务外包、信息保险、集成电路、非通用语种等范畴紧缺人才。又如,全面部署高校翻新创业教育,加强实践教学,鼎力培养富有立异精力、敢于投身实际的创新创业人才。二是学科专业建设与行业企业需求更加匹配。比如,主动对接劳能源市场需求,优化中高职专业设置,中职专业大类由13个增至19个、专业数由270个增至321个,高职新增3504个与古代产业严密接洽的专业点。三是职业教育布局与工业发展更加和谐。高职院校布局向中小城市延长,全国1186所高职院校中,设在地级市及以下地区的超过630所,150多所设在产业园区、开发区和科技园区,进一步对接了区域经济发展需求。可以说,5年来,经济社会发展的事实需求,已成为教育改革发展的重要参照,教育在增进经济结构调剂和转型进级中的重要作用进一步施展。 

  第四,从国际维度看。一是引进了一批高质量境外优质教育资源。新设上海纽约大学、昆山杜克大学等4所中外协作大学,新增600多个本科及以上档次中外合作办学项目和机构,高质量中外合作办学资源连续增多,在满意选择性教育需求方面发挥了越来越重要的作用,为我国教育不断注入新的活力。二是“走出去”的步调显著加快。已有厦门大学马来西亚分校、老挝姑苏大学等4所高级教育机构和一些名目在境外落地。在全世界130多个国家设立470多所孔子学院和近900个孔子课堂,越来越多的国家开设汉族课程或汉语专业,国外学习汉语人数达1亿。三是双向留学发展敏捷。环绕服务国家策略,完善出国留学的提拔机制和自费出国留学的资助制度,先后推出了优良本科生国际交流项目、国家公派硕士生项目等出国留学项目,鼎力培养国家紧缺人才。实施留学中国计划,来华留学发展迅速,来华留学学生总数、生源国家数、接受留学生单位数及中国政府奖学金学生数4项指标均创新高,越来越多国际学生选择到中国留学。可以说,5年来,教育对外开放积极稳当推进,以开放促改革、促发展的后果不断浮现,我国教育的国际竞争力不断增强,国际影响力显著提升。 

  以上多少个维度,只管尚不能囊括5年来教育事业发展成绩的全貌,但反应出我国教育改革发展在理念、目的、重点、方式等方面产生的宏大变更。总体上看,5年来,特殊是党的十八大以来,各级各类教育发展势头良好,国民大众的根本教育需求得到较好知足,为经济社会发展供给了强有力的人力资源保障和智力支持,我国正加快从教育大国向教育强国迈进。 

  固然实施《教育计划纲领》效果明显,但同时也要看到,当前和今后一个时代,人民干部对优质教育资源的抉择性需求越来越茂盛,经济结构调整和转型升级对人力资源的需求越来越多样,日趋剧烈的国际竞争对提升教育质量的要求越来越急切,我国教育改革发展义务仍然沉重,迈向教育强国和人力资源强国任重道远。 

  对下一步教育工作,有3个方面倡议:一是在持续强化政府教育义务的同时,创新教育公共服务供给方法,拓宽教育资源渠道,扩展教育有效供应,进一步提高教育资源配置效力,更好地满意多样化教育需求。二是在优化教育改革发展顶层设计、加强兼顾策划的同时,充足斟酌各地各校发展不均衡的现实,加强分类管理、分类领导,保持依法治教,增强教育政策办法的针对性和精准性,推进管理重心下移,进一步调动基层和学校的踊跃性主动性,激发教育活气。三是在全面推进教育改革发展的同时,进一步聚焦问题,凸起重点,深入综合改革,集中力气解决制约教育现代化的“瓶颈”问题,尽快在构建基础教育公共服务网络、调整优化教育结构、建破现代教育管理系统等方面取得新的突破。

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